安全风险分级管控和隐患排查治理双体系建设事务

授课领域:
授课讲师:孙大益
上课方式:内训
课程时间:
授课对象
现场管理人员,安全管理主管,班组长,基层员工等
课程目标
● 明确风险分级管控与隐患排查治理的关系,掌握危险源的两大种类,四个方面与两大理论● 掌握危险源的六大因素与危险源识别的六大步骤● 掌握风险的基本定义与风险评价的九种方法,掌握风险的三大类别与五个层级● 掌握风险的五个层级与不同风险等级控制责任划分对策及风险控制的四大措施● 掌握风险管控体系的三大层级,风险管控体系面临的五个困难与突破困难的六大途径● 掌握隐患排查与冶理的四大实施步骤与八大内容,掌握安全管理制度排查的五步法● 掌握发生事故的五大症结,主体责任不落实的六大主要表现与安全专业人员五大现状● 掌
课程背景
2015年12月,习近平总书记在127次中央政治局常委会上指出:“对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移”。2016年1月,国务院全国安全生产电视电话会议明确要求,要在高危行业领域推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。中共中央国务院2016年12月9日印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、国务院安委办2016年4月28日印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》、国务院安委办2016年10月9日印发的《实施遏制重特大事故工作指南构
课程大纲

管控治理认知篇:风险分级管控与隐患排查治理的关系讨论:为什么我们做不好安全管理一、风险分级管控与隐患排查治理的关系1. 风险分级管控:管控过程2. 隐患排查治理:管控结果案例:从生产现场焊接切割作业氧气瓶和乙炔气瓶的安全距离引发的思考案例:从天津港爆炸案对安全管理的启示二、底线思维与安全文化1. 底线思维/红线思维2. 安全文化3. 安全生产形式的最大禁忌—误判视频案例分析:《没事儿》4. 不安全行为的最大禁忌:侥幸三、构建风险分级管理与隐患排查治理的双体系风险分级管控篇:危险源辨识及风险评价第一讲:安全风险分级管控之危险源辨识案例分析:小鸭去哪儿了一、危险源概论1. 危险源定义与基本特征2. 危险源的两大种类3. 危险源的四个方面4. 危险源与相关概念的关系模型:轨迹交叉理论模型理论:海因里希因果链理论视频案例分析:海因里希因果链案例二、危险源识别方法1. 识别危险源应考虑的2. 识别危险源的要素3. 危险源识别的流程4. 危险源识别的具体方法三、危险源辩别的原则遵守/选择原则四、危险源辩别的六大因素1. 物理性危害因素2. 化学性危害因素3. 生物性危害因素4. 生理与心理危害因素5. 行为性危害因素6. 其它危害因素五、危险源识别六大步骤现场案例演练与点评:危险源识别第二讲:安全风险分级管控之风险评价一、风险基本概念1. 风险的定义与特点2. 风险与风险评价3. 危险的度量4. 伤害严重度分类5. 可接受危险的确定二、风险评价的方法方法一:访谈,观察和测量方法二:检查记录方法三:安全检查表方法四:工作任务分析方法五:LEC法方法六:危险可操作性研究方法七:事故树分析(ETA)方法八:事件树分析(FTA)案例分析:某央企风险评价案例现场案例演练:风险评价分享:重大危险源的确定方法三、风险分类第一类:固有风险第二类:现实风险第三类:潜在风险第三讲:安全风险分级管控之风险控制策略一、风险控制措施选用原则优先序消除危险——降低危险二、不同风险等级控制责任划分A级:特别重大风险控制B级:较大风险控制责任主体划分C级:一般风险责任主体划分D级:低风险责任主体划分E级:轻微风险责任主体划分案例:杜邦公司风险分级表案例:某央企风险等级主体责任划分案例三、风险控制的四大措施措施一:工程控制措施二:管理控制措施三:个体防护控制措施四:应急控制案例分析:美国杜邦公司案例四、风险控制计划的评审1. 评审控制的成本2. 危险辨识评价的更新案例演练:风险控制方案检讨第四讲:安全风险分级管控之风险等级管控体系一、风险分级管理体系图1. 风险等级管控体系建设规范2. 过程与定期优化案例分析:某央企风险分级管控体系图二、风险等级管控内容1. 企业层面2. 政府层面3. 安全审计三、风险管控体系面临困难与突破1. 面临的五大困难2. 突破困难的六大途径隐患排查治理篇:隐患排查治理体系的搭建第一讲:如何开展隐患排查治理一、隐患排查与治理的一般思路1. 掌握隐患提查与治理的基础知识——通识2. 进行内部职责分工——安全专业,专业安全3. 制定隐患排查的标准——标准4. 分专业,按频次实施隐患排查——实施5. 统计与评估隐患排查结果——找短板6. 研究制定相应政策与措施——构建机制流程图:隐患排查与冶理的实施步骤三、隐患排查与治理八大内容内容一:安全认知与理念内容二:安全系统化管理内容三:安全评估与改进内容四:安全体制与机制内容五:物的不安全状态内容六:人的不安全行为内容七:环境不安全因素内容八:安全管理缺陷案例演练:某化工装置隐患排查四、安全管理制度审查第一步:是否有相关制度或程序第二步:是否符合法规政策第三步:企业实际执行了没有第四步:执行的证据有没有建档第五步:执行的效果怎么样五、隐患排查和治理要点1. 排查范围与方法2. 安全检查形式和内容3. 全员参与4. 隐患治理案例分析:中石油隐患排查报告卡演练:隐患排查与治理方案第二讲:隐患排查治理体系一、事故隐患排查治理程序二、政府层面体系构建1. 出台地方性法规2. 出台扶持政策三、事故隐患排查治理体系建设规划内容案例分析:某企业隐患排查治理清单管理工作指导手册四、安全监管瓶颈1. 安全生产的客观规律2. 发生事故的五大根本症结3. 主体责任不落实的六大主要表现4. 当前安全管理机构与安全专业人员五大现状5. 根本上实现企业安全管理水平提升的四大阶段6. 企业安全管理四大瓶颈小组讨论:本课程对学员的帮助与启示课程总结

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