第一讲：中国基本经济制度建立与发展：中国为什么存在国企一、国企的诞生与发展历程1. 引言：盐铁大辩论的桑弘羊三问2. 全球国有企业发展的五个阶段1）17-20世纪：少数领域发挥作用2）1914-1945：发展工业和克服危机有效手段3）1945-20世纪80年代：战后促进经济发展的主要手段4）20世纪80年代－2004：国有企业私有化5）2004年至今：再国有化应对危机3. 中国国企发展历程与历史背景1）国企是民族历史发展的产物2）建立了中国的工业基础，为改革开放做了环境条件准备3）纳入政府预算体系，成为减税的有力支撑二、中国国企的历史贡献1. 促进后发国家快速工业化，健全工业体系2. 推动经济社会发展，保障改善民生3. 完善国民经济体系4. 维护国家安全5. 增强综合国力6. 提供好的、高质量、高水平的就业机会第二讲：供给侧结构性改革背景下迫切性：国企为什么要改革一、三个基本命题与评判原则1. 三个基本命题1）国企是不是垄断2）是不是效率很低3）该不该存在2. 四个评判原则1）经济上合理2）理论上科学3）实践上可行4）国际上认可二、国企改革与中国改革进程的呼应1. 重要节点与抓手1）扩大自主权2）厂长负责制3）企业破产4）股份制试点5）用人双轨制6）供销挂钩2. 经验总结1）摸着石头过河2）螺旋式上升3）实践为先，理论滞后4）局部与碎片式5）由易到难，逐步进入深水期三、国企深化改革的迫切性1. 内部环境与要求2. 外部因素与压力3. 十八大基调：坚持两个“毫不动摇”1）毫不动摇巩固和发展公有制经济2）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展4. 十九大基调：建立现代企业制度1）供给侧改革2）混合所有制3）国企兼并重组第三讲：国企特点与改革着力点：国企改革存在什么问题一、两个普遍矛盾与理论解释1. 经济活动中企业与政府的矛盾2. 经营活动中所有者与代理人的矛盾二、国企经营问题表现1. 效率问题：回报率的比较2. 动力问题：激励机制与激励风险3. 权力问题：用人机制与决策矛盾4. 创新问题：综合因素合力三、十大问题及改革着力点1. 所有者缺位的解决2. 多重目标的平衡3. 战略管理不清晰的纠偏4. 评价标准不统一的修正5. 运营效率不高的破解6. 战略创新不够的改善7. 杠杆过高、债务风险的杜绝8. 管理者及人才培养选拔的优化9. 激励机制改革的创新10. 党的全面领导的落实第四讲：基本原则、目标、方向、路径与重点：国有企业改什么和如何改一、目标1. 目的：深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育起全球竞争力的世界一流企业。2. 方向：以混和所有制为手段，在坚持党的领导下建立现代企业制度，优化管理关系，创新管理机制，激发员工活力，从而最终实现国有企业的持续发展。3. 三大内容1）混合所有制2）建立和完善现代企业制度3）加强和改进党的领导二、公司治理结构改革1. 所有权主体与股权结构2. 如何建立高效董事会与董监高的选择、任用、考核3. 集团责权体系设计与集团总部的职能部门如何设计4. 内控制度的构建执行、评估复盘与迭代优化5. 外部监管机制构建三、如何加强和改进党的领导1. 加强党对国有企业的领导2. 加强党对国有企业改革领导的途径3. 加强党对国有企业改革的领导体制四、如何建立国企现代企业制度 1. 现代企业制度的特征2. 推进公司制股份制改革3. 健全公司法人治理结构五、如何激活国企经营活力1. 建立国有企业领导人分类分层管理制度2. 国有企业薪酬制度改革3. 实行企业内部用人制度改革4. 如何建立职业经理人制度5. 如何进行员工持股制度改革六、如何强化竞争力：三大战略议题1. 增强主营业务（布局新兴产业、寻求价值链升级）2. 产业配套升级与数字化转型3. 全球化布局与“一带一路”战略落地