国有企业招标采购流程与合同管理

授课领域:招投标
授课讲师:赵中翔
上课方式:公开课
课程时间:
授课对象
工程建设项目(适用央企和国企)招标采购领域项目管理人员
课程目标
● 厘清国有企业依法必招的范围● 厘清全流程招投标的各个环节的实务操作规范,对每一个阶段的操作要点进行重点讲解● 掌握非招标采购流程及各种应用情形● 学会分析合同管理的常见风险点并掌握相应防范措施
课程背景
全流程招投标的各个环节的实务操作规范,对每一个阶段的操作要点进行重点讲解
课程大纲

引言:第一讲:招标采购的基础知识一、我国目前招投标体系简介1. 三个不同的招标适用体系1)住建部2)财政部3)商务部2. 三级法律法规体系1)人民代表大会2)国务院及各部委3)地方政府3. 电子化改革大势所趋案例:深圳市的评定分离二. 国有企业采购强制招标的范围1. 《招标投标法》、《招标投标法实施条例》中相关条款的强制约定1)《招标投标法》的法条解读2)《招标投标法实施条例》的法条解读2. 《必须招标的工程项目规定》16号令的要求1)货物类2)服务类3)工程类案例分析:国有企业的非工程建设项目有哪些?实务案例:目前市场国有企业哪些非依法必招项目采用招标方式进行法律案例:《招标投标法实施条例》依法必招法条汇总分析:国有企业依法必须招标的规模和企业内部采购制度之间的衔接及建议第二讲:招标流程详解及实务操作规范导入:招标完整的流程图(招标人版)一、招标阶段1. 资金落实2. 采购方式确定1)国际还是国内2) 邀请还是公开实务案例:某国家重点项目重点设备招标采购过程中的尴尬3. 招标文件编制1)招标文件模板介绍范本:《标准招标文本》发改委1606号文介绍2)招标人编制招标文件的基本流程实务案例:某大型央企招标文件编制流程介绍3)招标文件编制关键要素分析实务案例:重点资格条件分析实务案例:重点商务条款分析实务案例:重点技术条款分析实务案例:各种评分办法分析实务操作法律解释:1、为什么不能要求本行业或本区域内的业绩?2、为什么不能限定品牌?实操模拟:针对本单位的实际情况,拟定本单位一个招标项目的资格条件、商务和技术条款、评分办法。4)招标文件澄清答疑的流程介绍法律介绍:《招标公告和公示信息发布管理办法》,中国招标投标公共服务平台二、开标及评标阶段1. 开标仪式流程介绍实务案例:密封性检查由纪检人员实施合适吗?2. 评标业主代表确认1)确认原则2)注意事项实务案例:国有企业常见业主代表选定原则3. 评标过程介绍1)评标委员会组成及详细介绍2)评标流程思考:开标后是否必须马上就要评标?实务案例:开标后内部读标的流程及注意事项实务案例:招标机构出具回标分析的应用实例实务案例:评标过程常见问题分析4. 评标报告确认流程1) 确认原则2)确认的时间要求案例:评定分离在各省市的应用介绍案例分析:“三重一大”对确认时间的影响5. 评标结果公示阶段1)公示期要求2)异议投诉处理方法思考:如果是匿名投诉,需要受理吗?实务案例:常见投诉处理流程三、中标及合同签署阶段1.中标通知书发放流程2.合同签署阶段1)时间要求案例:被审计和巡视一再提到的“30天”2)实质性条款要求案例分析:哪些属于实质性条款第三讲:非招标采购方式流程及适用范围1.非招标采购方式的应用介绍实务剖析:政府采购非招标采购方式介绍2.国有企业非招标采购方式采购程序及适用范围1)谈判采购2)询比采购3)直接采购4)框架协议参考资料:《国有企业采购规范操作》、《非招标方式采购管理规范》实务案例:某大型国有企业比选文件讨论:根据本单位实际情况,对非招标采购项目的采购方式进行简单分类,并说明理由第四讲:招标合同管理一、合同订立1.合同模板二、合同履行1合同档案2合同台账3合同执行报表案例:C919某重点合同执行台账三、合同变更与合同终止1合同变更2合同终止四、合同管理常见风险点分析及防范措施1质量风险2进度风险3汇率风险案例:合同执行过程中,因安装操作不规范引起的火灾事故总结回顾:世界咖啡形式,由学员主导(小组谈论,派代表发言)Q&A

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