导入：第一讲：理论实践基础一、招标发展历史1. 前世今生1）前世案例：南京中山陵招标采购视频2）今生（假、乱、低、严）案例：四川评标专家库专家抱团腐败，多人获刑案例：甲方某业主代表应收受投标人贿赂金11万元被判处有期徒刑5年2. 来世1）未来发展的三大趋势2）电子化招标的影响案例：电子化招投标视频展示3）评审制度的未来发展趋势和应对策略二、招标法律体系1. 三个不同的适用体系1）住建部2）财政部3）商务部2. 三级法律法规体系1）人民代表大会2）国务院及各部委3）地方政府3. 招标流程简介教学工具：课堂小测验第二讲：评标过程解密一、评标委员会构成和评标流程1.评标委员会构成1）组成2）形成过程2.评标流程案例模拟1：结合一个实际的招标项目，模拟一回评标委员会来打分二、招标文件中的评标办法1.资格条件2.实质性条款3.评分办法三、评标过程的揭秘1. 棘手问题处理流程2. 主观客观分1）主观分和客观分2）拉分技巧案例模拟2：结合刚掌握的主管分客观分内容，对案例模拟1进行再深化。第三讲：业主代表评审技能模型一、底线原则1. 道德底线1）诚信原则2）守时原则3）法律原则2. 规则底线1）评审专家的权利2）评审专家的义务3）相关约束3. 能力底线1）业务专业能力2）招投标规则专业能力3）工具使用能力二、人际关系处理技巧1. 与其它评委的相处技巧1）评标委员会组长怎么选2）有明显分歧怎么办3）采购方的意见如何正确表达模拟游戏：如何真确表达意见4）被其它评委追问倾向性意见时如何合理表达案例分析：被评标专家一再暗示提示推荐中标人如何应对案例：被错误理解的业主代表倾向性意见5）被孤立了怎么办案例分析：个人的评审结论与小组的总体结论不一致时，应该如何处理？2. 与招标代理机构的相处技巧1）给与明显提示怎么办2）故意拖沓怎么处理3. 与监管人员沟通的技巧第四讲、评标过程中的常见问题处理技能一. 招标文件常见的违法违规问题与处理1常见问题分类1) 重大技术错误2）评标办法明显不合理3）歧视性条款2 参考处理办法1）继续执行2）暂时中止评标二. 否决投标的场景1.常见问题1）资格性证明材料不全或过期2）实质性条款不响应3）否决投标后，投标人少于三家的处理办法2.参考处理办法三.投标人违法违规行为的认定和处理办法1.串通投标的认定和处理办法1）串通投标的认定2）串通投标的处理办法案例：互相混装的投标文件2.弄虚作假的常见形式和处理办法1）弄虚作假的常见形式2）弄虚作假的处理办法3.虚假响应的认定和处理办法1）虚假响应的认定2）虚假响应的处理办法案例讨论：投标人明确响应了，但我们都知道他实际上做不到怎么处理？五. 澄清答疑的操作要求1. 澄清答疑的应用范围1) 前后矛盾2）含义不明确案例：澄清不能实质性修改投标文件内容2. 澄清答疑的处理技巧第五讲：非招标采购方式的实务操作技能一、非招标采购方式的法律依据1.《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）2.《国有企业采购操作规范》二、非招标采购方式实务操作技能思考和分析：实际参与的供应商必须要满足3家吗？1、谈判采购1）采购流程2）操作重点注意事项思考和分析：谈判采购过程中是否可以允许多轮报价？如果允许，该如何操作？2、询比采购1）采购流程2）操作重点注意事项思考和分析：询比采购过程中是否可以变更采购需求3、竞价采购1）采购流程2）操作重点注意事项4、直接采购1）采购流程2）操作重点注意事项5、框架协议1）采购流程2）操作重点注意事项总结回顾：1、世界咖啡形式，由学员主导（小组谈论，派代表发言）2、提问互动环节