导入：思考：在中国为什么采购要通过招标方式？第一章：招投标制度介绍一、招标发展历史1. 前世今生1）前世案例：南京中山陵招标采购视频资料2） 今生（假、乱、低）案例：福建某乡摇号球粘号作弊案例2. 来世1）未来发展的三大趋势2）电子化招标的影响案例：电子化招投标视频展示3）投标人的应对策略二、招标法律体系1. 三个不同的适用体系1）住建部2）财政部3）商务部2. 四级法律法规体系1）人民代表大会2）国务院3）各部委4）地方政府三、招标制度在我国的发展趋势1. 招标人的市场主体地位回归案例：招标投标法的修订呼声和几大修订关键点2. 回归采购的本质属性案例：雄安新区招标采购实施条例所透露出的信息3. 电子化改革思考：电子化能带来什么4. 信用体系进一步完善第二章：非招标采购的应用一、法律法规的约定1. 《招标投标法第六十六条》2. 《招标投标法实施条例》第九条1） 专利或技术案例：软件项目兼容性的苦恼2） 自行生产3） 原有基础上采购案例：电主轴采购3. 16号令的限定标准1）工程项目2) 货物3) 服务课堂小测试：这些项目可以不招标吗二、可以不招标的申请流程1）申请流程2）注意事项三、非招标采购的采购方式1. 政府采购与工程建设项目的区别思考：某国有企业的采购流程违法吗？2. 采购方式介绍1) 竞争性谈判2) 竞争性比选3) 询价4) 单一来源采购（直接采购）四、非招标采购的优势和劣势1. 优势1）效率高2）决策权主动2. 劣势1）前期准备繁琐2）舆论压力大讨论：现在实施的招标采购项目有多少可以不招标第三章：招标采购中的重要控制因素一、招标流程简介1. 基本流程1）招标2）开标3）评标4）中标5）合同签订2、招标文件详述二、招标文件构成1. 三位一体1）招标方的采购需求2）投标人的投标指引3）评委的评审依据2. 招标文件结构1）物理形式结构2）内在逻辑结构三、核心内容讲解1. 资格条件1）资格条件分类2）资格条件详述案例：被国家取消的资质要求2. 实质性条款1）商务实质性条款2）技术实质性条款3. 评分办法1）分布2）分点3）分数实战练习：结合自身招标项目，替招标方编制一个评分办法、资格条件和实质性条款三、核心内容设计1. 设计原则2. 法律排斥条件1）法律法规的约定2）法律法规的巧妙利用案例：被人投诉的招标文件3. 设计重点1) 满足要求2）合理竞争3）规避风险第四章：业主代表的作用一、评标原则流程1. 评标委员会1）构成和来源2）权利和业务2. 评定原则思考：到底是由谁来决定中标人？1）评标一致2) 评定分离案例：深圳政采的评标流程规定3. 评标基本流程二、评标过程剖析1. 主观和客观1）主观分和客观分练习：区别主观分和客观分2）主观评审和客观评审案例：体育比赛中的各种争议判决2. 评标各方心态1）评委心态（三看三怕）案例：心理学上的从众心态2）招标机构心态3）监管人员心态模拟练习：实战模拟评标过程3. 评标过程揭秘1) 棘手问题处理流程2) 主观客观分的区别对待模拟练习：实战模拟评标过程中的主观打分三、业主代表的价值体现1. 业主代表的三角模型1）了解项目情况2）熟悉评标规则3）懂得与人沟通2. 业主代表的作用1）风向标2）定海神针5 业主代表的价值体现3.1 不能做什么案例：政采项目与工程建设项目的区别3.2 可以做什么3.3 怎么做案例：隐晦表达技巧总结回顾：世界咖啡形式，由学员主导（小组谈论，派代表发言）