第一讲：我国目前招投标形势一、三个不与假、乱、低1. 三个不1）不降低采购成本2）不优化采购流程3）不提高采购效率案例：某直辖市外经贸委某副处长的酒后真言2. 假、乱、低1）假-招标流程假、业绩造假、资质造假2）乱-规则流程乱、围标串标盛行、抽签摸彩当道3）低-采购效率低、从业人员素质低、行业门槛低案例：福建某市一工程招标项目投标人超过600家二. 国有企业招标最新法律要求1. 十六号令的强制招标范围1）货物类2）服务类3）工程类2.《招标投标法》、《招标投标法实施条例》的强制约定分析：国有企业依法必须招标的规模和企业内部采购制度之间的衔接三. 高压态势与创新改革交错推进1. 巡视和审计重点2. 信用体系进一步完善3. 电子化改革大势所趋4. 采购人市场主体地位回归案例：深圳市的评定分离案例：紧急辟谣的财政部发言人答复第二讲：《招标投标法实施条例》案例式解读总体介绍一：《招标投标法实施条例》总则1. 重点概述1）立法依据2）适用范围2. 逐条讲解拓展知识点：政府采购项目适用《招标投标法实施条例》吗？拓展知识点：依法必招的工程建设项目的规模和范围3. Q&A二：《招标投标法实施条例》招标部分1. 重点概述1）招标公告的形式内容要求2）资格要求设定规则3）评分办法设定规则4）招标时间规定2. 逐条讲解案例：招标代理机构提供标书编制及其它咨询服务拓展知识点：招标服务费的取费依据及其计算方法案例：投标保证金的各种“变形”案例：业绩条款设置中的“门道”3. Q&A三：《招标投标法实施条例》投标部分1. 重点概述1）同品牌规定2）密封规定3）串通投标约定2. 逐条讲解拓展知识点：“老子”招标，“儿子”可以来参加吗？案例：常见被认为串通投标的行为总结案例：投标过程中的时间约定3. Q&A模拟研讨案例1：根据培训方的实际招标业务类型，针对性在招标和投标环节设置一个实际案例，在这个案例中有一些操作不规范的地方，由各学员分组讨论。最后由老师给出答案并分析原因。四：《招标投标法实施条例》开标部分1. 重点概述1）开标条件2）开标现场人员规定2. 逐条讲解拓展知识点：标书密封性检查由纪检人员来执行合适吗？案例：投标人对开标环节有疑问的处理方式3. Q&A五：《招标投标法实施条例》评标部分1. 重点概述1）评标委员会的构成2）评标办法3）澄清4）修改评分及重新评标2. 逐条讲解案例：评标通用流程介绍案例：常见投标被否决案例情况汇总拓展知识点：进入评分阶段的投标人不足3家，可以否决所有投标吗？案例：评标专家的常见分类拓展知识点：评定原则3. Q&A六、《招标投标法实施条例》中标和投诉部分1. 重点概述1）时间规定2）中标结果公告内容3）合同签署2. 逐条讲解案例：哪些投诉可以不予受理3. Q&A模拟研讨案例2：根据培训方的实际招标业务类型，针对性在投标、评标和中标环节设置一个实际案例，在这个案例中有一些操作不规范的地方，由各学员分组讨论。最后由老师给出答案并分析原因。七、《招标投标法实施条例》法律责任和附则部分1. 重点概述1）采购方违法责任2）评标委员会违法责任3）实施期限4）特殊约定2. 逐条讲解3. Q&A第三讲：招标实务操作上（招标前）导入：招标完整的流程图一、项目立项和资金申请1. 资金落实2. 采购方式确定1）国际还是国内2) 邀请还会公开案例：某国家重点项目重点设备招标采购过程中的尴尬3. 基本技术选型二、招标文件构成1. 招标文件通用模式2. 招标文件结构1）物理形式结构2）内在逻辑结构三、招标文件编制1. 调研1）调研方式2）调研内容3）调研成果案例：某国有企业调研报告2. 编制1）商务部分案例：重点商务条款介绍2）技术部分案例：技术条款的分门别类3）评分办法案例：五花八门的评分办法3. 重点条款解析1）法律条款2）付款条件3) 安装和调试4）交货期第四讲：招标实务操作上（招标中）一、招标公告阶段1. 统计投标人信息1）调研过的2）没调研的2. 踏勘和答疑1）踏勘2）答疑文件3. 应对质疑和投诉1）不合理条款案例：招标人不合理条款大全2）有倾向性案例：说不清的“倾向性”二、开标和评标阶段1. 开标仪式1）是否参与2）参与人员案例：密封性检查由纪检人员实施合适吗？2. 评标业主代表确认1）确认原则2）注意事项案例：没人想做的业主代表3. 评标现场1）现场人员2）评标原则3）注意事项三、评标报告确认阶段1. 确定原则1) 评标一致2）评定分离案例：评定分离在各省市的应用实例2. 时间要求1) 法律要求2）实务操作案例：“三重一大”对确认时间的影响3. 常见问题解决办法1) 评标报告有明显错误2）拟中标供应商有虚假应标的嫌疑讨论：肯定达不到，但什么都说响应的供应商怎么办？四、质疑和投诉1.法律约定2.处理流程1）不受理的情况2）处理流程3）注意事项思考：如果是匿名投诉，需要受理吗？3.影响后果1）示范效应2）后期审计重点五、保密原则1.保密的重要性1）法律法规对保密的要求2）泄密带来的后果案例：夺命电话Call2.保密内容1）预算2) 评标委员会成员3）评标过程和细节4）评标结果思考：其它部门领导询问你评标结果如何答复3.保密措施1）控人员2）转移风险3）基本话术第五讲：招标实务操作上（招标后）一、合同谈判和签署1. 时间要求1）法律约定2）投标人的投标指引3）评委的评审依据2. 合同条款和要求1）合同模板2）招标重点实质性要求3）阴阳合同二、归档1. 法律要求2. 现实要求1）项目审计2）离任审计3）专项审计3. 归档的内容1）核心内容2）过程文件案例：未及时归档，人员流失造成档案缺失总结：世界咖啡形式，由学员主导Q&A